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进境动植物及其产品检疫审批工作指南

发布时间:2017-09-28 编辑: 点击量:[]

  

一、事项名称

 

进境动植物及其产品检疫审批

 

二、办理方式

 

网上办理。(首次申请开通电子密钥,需到各直属局办理窗口提交申请材料。后续申请时,申请人采取网络申请方式提交。)

 

三、适用范围

 

本项目适用于进境(过境)动植物及其产品检疫审批事项的申请和办理,具体包括以下品种:

 

1.进境活动物及活动物胚胎、精液、受精卵、种蛋及其他动物遗传物质、Ⅰ和Ⅱ风险非食用动物产品、动物源性饲料及饲料添加剂、鱼粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,果蔬类、烟草类、粮谷类、豆类、饲料类、薯类、植物栽培介质等;

 

2.过境动物;

 

3.特许审批范围包括:动植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫以及其他有害生物,动植物疫情流行国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物,动物尸体,土壤。

 

四、设定依据

 

1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条、第十条、第二十三条。

 

   2.《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》(国务院令第206号)第九条、第十二条。

 

3.《进境植物和植物产品风险分析管理规定》(2002年质检总局第41号局令)第八条。

 

4.《进境动植物检疫审批管理办法》(2016年质检总局第170号令)第四条、第五条、第六条。

 

5.《进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法》(2014年质检总局第159号令)第十条、第十七条、第十八条。

 

6.我国与输出国家或地区签订的动植物检验检疫协议或备忘录等协议。

 

五、决定机构

 

国家质检总局,或经总局授权的直属检验检疫局。

 

六、数量限制

 

有数量限制。

 

出处:《进境动植物检疫审批管理办法》(2016年质检总局第170号)第九条:同一申请单位对同一品种、同一输出国家或者地区、同一加工、使用单位一次只能办理1份《检疫许可证》。

 

七、办理条件

 

(一)申请人条件

 

   申请办理检疫审批手续的单位(以下简称申请单位)应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位。

 

   过境动物和过境转基因产品的申请单位应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位或者其代理人。

 

   (二)许可条件

 

   1.输出和途经国家或者地区无相关的动植物疫情;

 

   2.符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定;

 

   3.符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定(包括检疫协议、议定书、备忘录等)。

 

   4.进境动物遗传物质、非食用动物产品、水果、烟草、粮食、饲料及饲料添加剂,输出国家(地区)和生产企业应在质检总局公布的相关检验检疫准入名单内。

 

   5.申请单位在签订贸易合同或者协议签订前提出申请并获得许可证。

 

   6.符合质检总局对许可证申请及核销使用的规定。

 

八、禁止性要求

 

对于已受理的行政许可申请,经审查,认为申请人不具备法律法规规定条件或者不符合法律法规要求的,不予许可。

 

九、办理材料

 

(一)材料清单

                                                                                                            

 

序号

 
 

提交材料名称

 
 

原件/复印件

 
 

份数

 
 

纸质/电子

 
 

要求

 
 

1      

 
 

企业营业执照

 
 

复印件

 
 

1      

 
 

电子

 
 

加盖企业公章。开通电子密钥使用,只需提供一次。

 
 

2      

 
 

对外贸易经营者备案登记表

 
 

复印件

 
 

1      

 
 

电子

 
 

加盖企业公章。开通电子密钥使用,只需提供一次。

 
 

3      

 
 

进境动物指定隔离场使用证

 
 

原件

 
 

1      

 
 

电子

 
 

进口活动物(除食用水生动物),需要扫描上传至审批系统。

 
 

4      

 
 

申请单位与定点企业签订生产、加工、存放的合同

 
 

原件

 
 

1      

 
 

电子

 
 

申请单位与生产加工存放单位不一致的,需扫描上传至审批系统。

 
 

5      

 
 

说明过境路线的材料、输出国家或者地区官方检疫部门出具的动物卫生证书(复印件)和输入国家或地区准许动物进境的证明文件

 
 

原件

 
 

1      

 
 

电子

 
 

办理动物过境时,需扫描上传至审批系统。

 
 

6      

 
 

栽培介质的来源、成分、生产工艺流程等

 
 

原件

 
 

1      

 
 

电子

 
 

首次进口植物栽培介质时,需扫描上传至审批系统。

 

 
 

7      

 
 

进境动物遗传物质使用单位备案表(申请单位与使用单位不一致,还须提供代理进口合同或协议)

 
 

原件

 
 

1      

 
 

电子

 
 

进口动物遗传物质,需扫描上传至审批系统。

 
 

8      

 
 

指定冷库证明文件、申请单位与存放单位不一致的,还须提交与备案冷库签订的仓储协议

 
 

复印件

 
 

1      

 
 

电子

 
 

水果,需扫描上传至审批系统。

 

 

  (二)材料提交

 

首次申请开通电子密钥,需到各直属局办理窗口提交申请材料。后续申请时,申请人采取网络申请方式提交。

 

接收方式:进境动植物检疫审批系统(信息化系统)

 

十、办理流程

 

1.申请单位提出申请。

 

2.直属局材料审核,材料齐全并符合要求的,予以受理。

 

3.直属局通过审批系统向总局动植司提交申请信息;

 

4.总局动植司根据企业申请材料及申请条件等,作出准予许可或不准予许可的决定。

 

十一、办理方式

 

1.申请单位通过进境动植物检疫审批系统,向直属检验检疫局提出申请;同时,按照不同产品的要求,向直属检验检疫局提交相关随附单证。

 

2.直属检验检疫局根据申请单位提交的材料是否齐全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,直属检验检疫局应在收到随附单证当场或5日内,一次告知申请单位。履行受理手续后,直属局通过审批系统向国家质检总局动植司递交申请。

 

3.质检总局对提交的申请进行审核,并于10个工作日内,做出准予许可或不予许可的决定。

 

4.通过进境动植物检疫审批系统签发许可证书或进境动植物检疫许可证申请未获准通知书。

 

十二、办理时限

 

自受理申请之日起15个工作日内作出准予许可或不予许可的决定(不包括专家评审时间)。

 

十三、办理时间

 

工作日上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

 

十四、联系电话

 

(一)业务联系部门和电话:

 

动植食处 0951-38060350951-3806039  

 

(二)监督举报部门和电话: 0951-12365

 

十五、办理地址

 

银川市南薰西街163号。

 

十六、收费依据及标准

 

本许可项目不收费。

 

十七、审批结果

 

通过检疫审批系统签发电子版进境动植物检疫许可核销单或者《进境动植物检疫许可证申请未获批准通知单》。确有需要的,可到直属局打印纸质版《进境动植物检疫许可证》。

 

十八、结果送达

 

作出行政决定后,通过进境动植物检疫审批系统自动送达。

 

十九、在线咨询:

 

www.nxciq.gov.cn   公众参与      政务咨询

 

二十、办理进程和结果公开查询

 

可通过进境动植物检疫审批系统实时查询审批状态和结果。

 

 

 

 

 

附件:1. 质检总局关于授权各直属检验检疫局办理部分进境动植物产品检疫审批的公告(2016年质检总局第57号公告)

 

2.示范文本

 

3.常见错误示例及问题解答

 

  • 附件【附件.rar】已下载

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